大家上午好，欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。今天我们邀请到北辰区委书记冯卫华先生，北辰区发改委党组书记、主任高俊杰先生，北辰区科技局党组书记、局长丁庆兰女士，北辰区农业农村委党委书记、主任张志旺先生，北辰区生态环境局党组书记、局长马志刚先生，为大家介绍北辰区“学习宣传贯彻落实党的二十大精神——学深悟透新思想 真抓实干谋长远”的有关情况，并回答记者朋友所关心的问题。

　　首先，请冯卫华先生作主题发布。

　　北辰区委书记冯卫华：

　　大家好！很高兴向大家介绍北辰区学习宣传贯彻党的二十大精神，聚焦改革发展大事难事，推动各项重点工作再上新水平的有关情况。

　　北辰区高度重视党的二十大精神的学习宣传贯彻。大会闭幕后，我们立即召开区委常委会扩大会议、全区领导干部大会进行传达学习，对开展集中宣讲、学习培训、社会宣传等工作精心安排部署，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。下一步，我们还要统筹各类资源载体，加强宣传教育和理论阐释，引导党员干部群众把思想和行动统一到大会精神上来，结合北辰工作实际，干实事、抓重点、打基础、利长远，加快建设社会主义现代化强区，推动党的二十大精神在北辰落地生根。这里重点汇报以下几方面工作。

　　一、深度融入重大国家战略，努力建设京津冀协同发展先行区

　　党的二十大报告对推进京津冀协同发展提出了明确要求。我们将用心学习领会，深度融入其中，主动服务其中，努力在落实重大国家战略中彰显北辰作为。

　　一是积极承接北京非首都功能疏解。近年来，北辰区始终把北京作为招商引资主攻方向，引进爱旭科技、SMC气动元器件、大族激光、华电氢能等项目877个，总投资超过1500亿元。下一步，我们将深化与首都科研机构、知名企业和中关村、亦庄等载体的对接，继续招大引强选优。力促北辰京津医药谷综合开发、日立华北智能制造赋能中心等项目尽快落地，加快精雕数控、京东智能制造产业园、王府井商业综合体等项目建设，为北辰高质量发展蓄势赋能。

　　二是高标准建设产业发展平台。北辰拥有全市唯一的国家级产城融合示范区，北辰开发区连续6年进入国家级经济技术开发区30强。下一步，我们要狠抓开发区载体功能提升，建强产城融合示范区、北辰京津医药谷，推动绿色新能源装备产业园等主题园区建设，努力成为承接北京非首都功能疏解的重要目的地。目前，京滨城际北辰站已经建成，我们将超前谋划该片区的开发建设，完善配套设施和服务功能，形成高铁站与陆路港“双枢纽”联动的发展格局。

　　三是深入推进重点领域协同合作。几年来，我们全力保障外环东北部调整线、地铁5号线建成通车，引进了北京十一学校天津实验学校，与北京中日友好医院建立远程医疗协作，多个领域的合作交流日益密切。下一步，我们将提速京津塘高速九园路出入口、地铁4号线等工程建设，加快建设北京十一学校天津实验学校，推动北辰医院与北大医学部合作共建国家级创伤医学天津分中心，力争在更多领域取得协同发展新成果。

　　二、深入落实制造业立市战略，不断提升产业发展能级

　　党的二十大报告指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国。北辰区作为制造业基础比较扎实的区域，一定要把制造业立市战略作为重要任务来抓，坚定不移地发展工业、发展实业，打造先进制造业强区。

　　一是扶持龙头企业，完善产业链，促进产业集群化发展。目前，全区有高端装备制造、新能源、新材料等9条重点产业链，1-9月份实现产值937.6亿元，占全区工业总产值的91.4%。下一步，我们要全力做好延链补链强链工作，鼓励弗兰德传动、伟星新材、普利司通等实力企业增资扩产，引导他们把结算中心、功能总部、高端生产环节布局到北辰，把更多上下游企业吸引到北辰，力争到2025年在链规上企业达到500家、产值超过1700亿元，形成一批超百亿元的优势产业集群。

　　二是坚持创新赋能，积蓄产业发展后劲。用好兵器集团70所、中船重工707所、天辰、天锻等创新资源，鼓励企业加大研发投入力度，打造“雏鹰-瞪羚-领军”和高成长企业接续发展梯队，推动战略性新兴企业、高技术企业的数量和产值、企业研发经费占比等指标大幅度跃升。深化北辰智能装备研究院建设，拓展高端装备和智能制造人才创新创业联盟载体功能，支持华电重工、建科机械等项目智能化升级，加快华北江铜智慧产业园、联创·京津智造园等园区建设，实现“北辰制造”向“北辰智造”转变。

　　三是完善全周期服务，持续优化营商环境。近年来，我们在服务企业方面取得了明显成效，“网上办”“一次办”比例接近99%，伟星新材二期、垠坤启辰工业园实现“拿地即开工”，爱旭科技从签约到竣工仅用9个半月，展现了“北辰速度”。接下来，我们要继续把优化营商环境作为大事来抓，持续开展“双万双服促发展”活动、服务企业“敲门行动”，用足用好“稳经济35条”等一揽子帮扶政策，解决好企业在用地、用工、融资等方面的实际困难，让企业在北辰安心发展、成长壮大。

　　三、用心用情保障和改善民生，持续用力为群众解难题、办实事

　　近年来，北辰区持续实施20项民心工程，13个城中村、44个示范镇拆迁村实现拆迁“清零”，5年累计建成安置房320.2万平米，还迁345.7万平米。完成147个、54万平米老旧小区和远年住房改造。“衣食住行、业教保医”各项工作取得明显成效。特别是一举创成全国文明城区、国家卫生区，极大鼓舞了士气民心。下一步，我们要贯彻落实好党的二十大关于“增进民生福祉、提高人民生活品质”的重要要求，下更大力量为群众办实事好事，强化困难群体兜底保障，提高教育、医疗、养老等民生工作水平，推动环境质量持续改善。以文明城区常态化创建为引领，深化市容环境、交通秩序等综合治理，大力践行社会主义核心价值观，争创全国文明典范城区。

　　对于北辰来讲，城市化建设就是一项重要的民生工作。我们将结合“破解问题年”活动，加快城中村改造和示范镇建设，特别是安置房建设进度，力争51万平米安置房年底具备还迁条件。借助城市更新有利契机，破解城中村改造难题，努力完成阶段性目标。统筹大运河文化保护传承利用，研究解决建制镇建成区划定等问题，促进示范镇实现阶段性闭合。

　　近几年，我们扎实推进党建引领基层社会治理，主动防风险、保稳定、促平安，连续5年保持全市平安建设考核优秀等次，荣获平安中国建设示范县等荣誉称号。今年5月15日，我区小淀等地突发疫情，区委迅即启动应急响应机制，全力投入、不眠不休，2天完成1.5万人大规模转运，5天实现社会面零新增，1周时间基本平复疫情。在这一过程中，我们的社会治理能力经受住了实践检验，为战胜疫情发挥了重要作用。下一步，我们要继续深化市域社会治理创新试点，完善“吹哨报到”工作机制，巩固“一核一网、多元共治”、运用社会资金化解信访积案等成熟经验，加强隐患排查整治和矛盾纠纷化解，努力在完善社会治理体系、提升治理效能方面取得新的成效。

　　四、发扬自我革命精神，一以贯之推进全面从严治党

　　党的二十大报告对新征程上加强党的建设提出明确要求，彰显了我们党勇于自我革命的鲜明品格。北辰区委将坚决扛起管党治党政治责任，强化责任担当，狠抓工作落实，以党的建设新成效推动经济社会高质量发展。

　　牢牢扭住责任制这个“牛鼻子”。北辰区始终把抓好党建作为最大政绩，在全市率先把主责办设在区委办，配置专职人员，完善制度机制，推动村居主责监管平台和纪检监察工作联络站、特约监督员向基层延伸，主责考核连续多年进入全市优秀行列。下一步，我们要深入落实新时代党的建设总要求，坚持“一把手”带头抓、大家都来抓、严肃认真地抓，健全全面从严治党工作体系，重点是继续做好“两个延伸”，一方面不断完善主责监管平台功能，强化信息共享和标准化建设，另一方面做实基层纪检监察工作联络站，充分发挥特约监督员作用，让群众参与到监督中来，实现管党治党“一根钢钎插到底”。

　　树立大抓基层的鲜明导向。近年来，我们全面加强基层党组织建设，高标准落实村居党组织书记主任“一肩挑”，开展了“十面红旗”争创活动，“五常五送”“先蜂骑手”等经验做法在全市推广，涌现了林则银、宋庆柱、郭志龙、王维栋、衡飞等一批全国先进典型。下一步，我们要加强各领域党组织建设，巩固拓展“五常五送”“先蜂骑手”等党建品牌，持续整顿软弱涣散基层党组织，打造更多“红旗党组织”。同时，坚持好干部标准，严把政治首关，配强镇街班子队伍和村居带头人，做强“辰青班”品牌，让更多年轻干部到急难险重岗位经风雨、长本领，把更多想干事、能成事的干部选出来、用起来。

　　驰而不息正风肃纪反腐。我们将锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，从严整治形式主义官僚主义和不担当不作为问题。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，围绕审批监管、工程建设、土地管理等重点领域，严厉惩治各类腐败问题和不正之风，营造良好政治生态，努力建设清廉北辰。

　　我就讲这些，谢谢大家！

　　吴浩铭：

　　刚才，冯书记介绍了北辰区学习宣传贯彻党的二十大精神，聚焦改革发展大事难事，推动各项重点工作再上新水平的主要做法和成绩。下面我们请记者朋友提问，提问前，请通报一下所代表的新闻机构。

　　
　　天津日报：

　　刚刚冯书记提到，北辰区的制造业有很好的基础和优势，围绕着制造业立市，坚定不移发展工业、发展实业，加快打造先进制造业强区，那么在项目引育、产业转型方面，北辰区都做了哪些工作呢？

　　北辰区发改委党组书记、主任高俊杰：

　　感谢媒体记者的提问。近年来，北辰区在项目引育、产业转型等方面深度发力，不断提升发展的质量和效益。

　　一是发挥投资关键作用，着力推动重大项目建设。我们把项目作为产业转型的重要抓手和区域发展的关键引擎，坚持引育并重、协同发力，为高质量发展积蓄后劲。近年来，先后引进了爱旭科技、大族激光、朝亚大数据等优质项目。下一步我们将继续把招商引项作为发展“生命线”，坚持招大商、引强商，围绕“产业链图谱”对接企业、洽谈合作。通过提升国家级产城融合示范区特别是5.9平方公里核心区建设品质，加快推进京津医药谷起步区建设，加快项目承接载体平台建设。对项目前期审批、工程推进、竣工验收等环节进行全过程跟踪管理，结合“双万双服促发展”活动，帮助企业解决涉及供地、审批、融资等方面的问题。

　　二是加快产业转型升级，打造先进制造业强区。今年1-9月北辰区战略性新兴产业实现产值479.9亿元，占全区规上工业总产值的46.8%，同比增长13.4%。高技术（制造业）增加值占全市比重为0.9%，居全市第3位，产业持续向高端转型，经济发展质量更高、结构更优。下一步我们将持续开展制造业强区高质量倍增行动，实施新动能引育、科技创新赋能、产业载体提升、产业基础保障、产业生态优化“五大工程”，到2025年，推动高端装备制造、中医药、新能源、信息技术应用创新4条产业链实现“链上倍增”。初步完成“制造大区”向“智造强区”转型，建成北方先进制造产业转型升级先行区。

　　三是把握“双中心”建设机遇，提升服务业发展能级。对此，我们将促进消费提质扩容，加快绿地（天津）全球商品贸易港、王府井购物中心、宜兴埠未来天街等高端商业项目建设。促进生产性服务业转型升级，积极引进发展智慧物流、跨境电商、应急物流等生产性物流项目，鼓励物流企业总部、区域中心等功能性机松落户。大力引入发展电子商务、现代金融、科技服务、数字平台等业态功能，增强服务先进制造业和中小企业的能力水平，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

　　刚刚闭幕党的二十大，擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图。我们将深入学习贯彻大会精神，贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，为我市全面建设社会主义现代化大都市作出北辰贡献。

　　中新社天津分社：

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视科技创新工作，北辰区作为制造业要素聚集的传统工业强区，是如何发挥科技创新引领作用的？

　　北辰区科技局党组书记、局长丁庆兰：

　　大家好！感谢媒体记者的提问，也非常感谢对我区科技工作的关注和支持。近几年，我区全面贯彻落实习近平总书记关于科技创新的一系列重要论述，扎实有序推动创新驱动发展战略，以科技创新为动力支撑，赋能制造业立区，推动我区主导产业持续发展。

　　一是培育发展新动能，引领企业高质量发展。大力推动高成长企业梯度培育，统筹推进高新技术企业倍增。建立完善“雏鹰”“瞪羚”、“领军”“高新技术企业”培育库，分类精准施策助推企业梯次壮大，高新技术企业数量快速增长。截至目前，已评价入库雏鹰企业320家、瞪羚企业32家、科技领军（培育）企业27家。预计年底国家高新技术企业总数将突破620家。中国天辰工程有限公司、建科机械（天津）股份有限公司等8家企业入选天津市科技领军（培育）企业前25名。

　　二是推动创新平台建设，提升创新体系整体效能。与河北工业大学合作共建大学科技园（北辰园）、北辰智能装备研究院、双碳研究院。大学科技园（北辰园）为创业者提供全产业链一站式服务，现已入驻企业45家。智能装备研究院已入驻特种环境机器人、高端装备结构技术团队等6支高水平研究团队和500余名师生。研制开发的爬壁机器人全面解决了金属立面的运行与维护问题，产品在山海关船厂、大连船厂等开展场景应用。推动全市首家区级科技成果超市建设，促进科技成果转移转化。目前，成果超市已征集科技成果1800余项，专家453位，参观对接人员达到3000余人次，累计与企业签订产学研合作协议55项，推进了科技成果与技术需求的有效对接。

　　三是激发企业创新活力，推动企业高质量发展。积极落实科技扶持政策，充分发挥政策引导激励作用，激发企业创新发展。中重科技的“超大规格H型钢热轧成型技术”获批国家科技部重点研发计划。爱旭、捷强动力、中荣入选天津市科技领军（培育）计划项目。水泥院“水泥窑废气典型污染物全过程控制及深度治理关键技术与装备”、天士力集团“面向国际的现代中药创新体系建设”等4个项目荣获天津市科技进步一等奖。我区全社会研发经费投入比重达到3%以上。

　　新时代、新征程，我们将按照党的二十大报告提出的加快建设科技强国的要求，坚持创新是第一动力，凸显企业科技创新主体地位，做大科技企业底盘、推动创新载体建设、加大科技政策服务、发挥科技金融赋能作用，踔厉奋发，笃行实干，不断开创科技工作新局面。

　　津云：

　　我们都知道实施乡村振兴战略是实现高质量发展的重要内容，而北辰区作为环城重要的涉农区，又在乡村振兴方面做了哪些工作，是如何实现产业共生发展的呢？

　　北辰区农业农村委党委书记、主任张志旺：

　　感谢这位媒体记者的提问。“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”习近平总书记在党的二十大报告上的这句话，让我印象深刻、心生感动。北辰地处城乡结合部，农村占全区三分之二，如果农村地区发展不起来，就不可能全面实现现代化。近年来，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，秉承“城乡一体、产城融合、都市农业、美丽乡村”的工作思路，努力实现产业强、农民富、环境美。

　　一是持续提高农业生产能力，让中国人的饭碗端牢在自己手中。我们坚持落实粮食安全党政同责，粮食播种面积和产量连年实现双增长。发展和壮大德瑞特、耕耘、益多利来、梦得4个现代种业基地，连续两年办好天津种业大会地展项目，积极推动黄瓜、花椰菜、甜瓜、大白菜等优势自主品种的攻关提升，建设华北地区最大的集种源展示、科普教育、休闲旅游为一体的现代种业示范基地，打造全市种业振兴行动的靓丽名片。

　　二是持续推进产业融合发展，让乡亲们既富口袋又富脑袋。北辰区拥有雄厚的工业基础，实施乡村振兴战略，用好这些资源是关键。我们注重通过市场化、项目化运作方式，将社会资本引入农村地区，实现一二三产联动发展。比如，我们引进社会资本，完成曙光水镇升级改造；依托韩家墅老果园和老工业发展基础，建成墅外桃源休闲经济带；此外，青光青盛河畔、庞嘴艺术民宿等项目迅速发展，成为北辰乡村产业融合发展的新亮点和品牌。同时，不断加大在农业上的投入力度，实施“延链补链”工程，先后引进农业新技术20项、新品种100多个，建成奶业集群项目2个，培育市级以上农业龙头企业5家，形成了东部生态、中部精品、西部特色三大农业板块。

　　三是持续挖掘乡村多元文化价值，让红色成为乡村文化的底色。今年，我们深入挖掘区域红色文化资源和绿色农业资源，带动小五堡地区综合发展。中河头村安幸生故居获批中央支持革命老区专项资金，复原天津市第一个农民党支部，打造了以中河头村为圆心，辐射周边的“红色河头”教育基地。进一步传承优秀传统文化，培养先进乡村文化，引导广大农民群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神，踊跃投身乡村振兴，打造新时代乡村振兴样板之地！

　　央广网：

　　党的二十大报告明确提出：推动绿色发展，站在人与自然和谐共生的高度来谋划发展。这是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。那么，北辰区今后在做好生态环境保护的具体举措有哪些？

　　北辰区生态环境局党组书记、局长马志刚：

　　感谢媒体记者的提问。近年来，北辰始终坚持绿水青山就是金山银山的理念，生态环境发生了历史性、转折性、全局性的变化。天更蓝、水更清，这是大家感受最直接的变化之一。全区细颗粒物平均浓度降幅达64％，优良天数比率增加了104％；Ⅳ类及以上水体达标率100%，全面消除城乡黑臭水体；全面安全处置危险废物；单位GDP能耗强度累计下降34％。可以说绿色转型成效十分显著。这些实实在在的行动和成效，给人民群众带来了实实在在的获得感，“两山”理念更加深入人心。

　　坚持绿色发展，用心用情做好生态环境保护，既是北辰推动高质量发展的重要举措，也是北辰建设生态环境保护先行区等“五大先行区”的本质要求。

　　下一步，我们将更加自觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。围绕党的二十大报告作出的系统部署：一是加快发展方式绿色转型。以高质量发展为主线，推动产业链补链强链，做大做强“专精特新”企业，实现“补短板”、“填空白”。调整产业结构，推动3个工业园区转型升级。淘汰落后产能，实现江天重工转型实质性进展。扩大绿色工厂创建率。探索建设1-2个循环经济绿色场景或发展模式；二是深入推进环境污染防治。持续深入开展蓝天、碧水、净土保卫战，坚持燃煤、工业、机动车、扬尘、在建项目“五控”治气，坚持控源、治污、严管治水，坚持耕地、建设用地修复管控治土。坚持文明执法，发挥监测技术“千里眼”、“顺风耳”作用，强化精准治污、科学治污、依法治污。提升环境基础设施建设水平。到2025年，大气、水污染物排放强度降低30%以上；三是提升生态系统多样性、稳定性、持续性。完善责任清单，落实区镇村三级监管责任。持续开展南水北调、引滦水源保护区生态保护。实施北辰西部水环境综合治理。推进北运河（北辰段）生态廊道多样性保护修复工程。探索引入第三方担保的生态环境损害赔偿机制；四是积极稳妥推进碳达峰碳中和。全面开展碳排放调查，建立重点领域双碳双控评价考核机制。鼓励开发清洁能源、节能环保和碳减排技术重点项目绿色金融产品，搭建银企对接平台。加强源头降碳减污，严格31个区级“三线一单”分区管控，遏制“两高”项目发展，实施以排污许可为核心的“一证式”管理机制，协调推进降碳、减污、扩绿、增长。